****，招标文件
武警中队执勤安保体系建设项目（*次）
招标文件
项目编号：******-*******
招标人：****县公安局
招标代理机构：****
编制日期：*○**年*月
目录
第*部分：招标公告
第*部分：投标人须知前附表
第*部分：投标人须知
第*部分：技术参数及要求
第*部分：评标办法
第*部分：合同范本（仅供参考）
第*部分：投标文件格式
第*部分：补遗书及答疑纪要（如有）
第*部分招标公告
武警中队执勤安保体系建设项目公开招标公告（*次）
项目概况
武警中队执勤安保体系建设项目（*次）的潜在投标人应在****省公共资源交易服务平
台获取招标文件，并于****年**月**日**点**分（北京时间）前提交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：******-*******
项目名称：武警中队执勤安保体系建设项目（*次）
招标方式：公开招标
预算金额：人民币*******元
采购数量：详见招标文件
最高限价：人民币*******元
采购需求：武警中队执勤安保体系建设
供货安装期：签订合同后**日历天
本项目（是/否）接受联合体投标：否
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定。
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购。
*.投标人未被列入“信用中国”失信被执行人名单、税收违法黑名单，未被中国政府
采购网（****://***.****.***.**/）列入****严重违法失信行为记录名单，否则，其
投标无效（招标代理机构开标现场查询）。
*.本项目不接受联合体投标。
*、获取招标文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午*:**至**：**，下午**:**至
**:**（北京时间，法定节假日除外）。
地点：在****省公共资源交易服务平台市场主体注册并通过审核，登录平台“填写投
标文件信息”后，在“下载文件”中下载正式文件。
方式：其他
售价：*
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
截止时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
开标时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
地点：****省公共资源交易服务平台
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.招标代理机构受理质疑电话：****-*******。
*.采购办监督电话：****-*******。
*.投标人认为招标文件使自己合法权益受到损害的，可在知道或者应知其权益受到损
害之日起*个工作日内，以书面形式*次性向招标代理机构提出质疑。
*.招标文件下载：已在****省公共资源交易服务平台注册登记并办理数字证书（**）
的投标人可直接登录系统（网址：****://***.*****.***.**/********/）后，选择“****
市（全流程）”，打开【****-交易文件下载】菜单，进行交易文件下载操作。下载招
标文件过程中如遇到系统问题可咨询电话:***-***-****。
*.特别说明：本项目采用“双盲”形式评审，即评审专家从全省专家库中“盲抽”；
评标委员会对投标文件技术标（暗标）进行“盲评”。
*.本公告发布媒体：中国********网、****省公共资源交易服务平台。
*、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.招标人信息
名称：****县公安局
地址：****省****市****县
联系方式：********-*******
*.招标代理机构信息
名称：****
地址：****市运河区*润绿景园**#楼*层***铺
联系方式：****-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
第*部分
投标人须知前附表
| 项号 |
内容 |
说明及要求 |
| * |
项目名称 |
武警中队执勤安保体系建设项目（*次） |
| * |
采购方式 |
公开招标 |
| * |
项目地点 |
甲方指定地点 |
| * |
招标人联系人及方式 |
********-******* |
| * |
招标内容 |
详见招标文件 |
| * |
供货安装期 |
签订合同后**日历天 |
| * |
质量标准 |
合格 |
| * |
资金来源 |
**** |
| * |
投标人资格要求 |
投标人资格要求：*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定。*.落实****政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购。*.投标人未被列入“信用中国”失信被执行人名单、税收违法黑名单，未被中国****网（****://***.****.***.**/）列入****严重违法失信行为记录名单，否则，其投标无效（招标代理机构开标现场查询）。*.本项目不接受联合体投标。 |
| ** |
投标有效期 |
**日历天（从投标截止之日算起） |
| ** |
最高投标限价 |
*******元，投标报价超过最高限价的评标委员会将按无效投标处理。 |
| ** |
投标保证金 |
本项目不收取投标（响应）保证金。 |
| ** |
投标文件份数 |
中标人需在领取中标通知书的同时向招标代理提供纸质版投标文件*份及电子版投标文件（*盘）*份。 |
| ** |
提交投标文件截止时间及地点 |
时间：****年**月**日**点**分（北京时间）地点：网上开标，投标人应及时登录****省公共资源交易服务平台****全流程交易系统在线参与开标，投标人应在投标文件递交截止时间前，通过****省公共资源交易服务平台****全流程电子交易系统递交加密的电子投标文件。 |
| ** |
开标时间及地点 |
时间：****年**月**日**点**分（北京时间）地点：****省公共资源交易服务平台 |
| ** |
解密截止时间 |
在****省公共资源交易服务平台****全流程电子交易系统使用本单位**解密，在：****年**月**日**点**分（北京时间）前完成解密，解密结束后对开标记录进行确认。 |
| ** |
开标补救措施 |
当出现以下情况时，暂时中止电子开标，并在恢复正常后及时继续开标活动：*.因交易平台系统原因，造成交易系统无法正常使用的情况；*.开标现场出现断电断网等影响招标代理正常开标的事故。 |
| ** |
评标方法及标准 |
详见招标文件第*部分 |
| ** |
中小微政策要求 |
根据财政部、工信部印发的《****促进中小企业发展暂行办法》（财库﹝****﹞**号）文件及财政部发布的《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）文件精神，本项目对于小型、微型企业的价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目所属行业为其他未列明行业。（*）在****活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（*）中小企业参加****活动，应当出具《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。（*）投标人按照规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。*.残疾人福利性单位政策依据《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）文件规定，残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）文件中的规定。*.监狱企业政策①根据财政部、司法部颁发的《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》财库[****]**号的规定，对符合条件的监狱企业给予价格扣除。在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策。监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。②参加开标的投标单位，须在投标文件中提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件扫描件，否则不给予价格扣除。③投标人须对提供的监狱企业的证明材料真实性负责，严禁投标人提供虚假信息骗取成交，*经发现，取消成交资格，并将不良行为上报监督部门。 |
| ** |
相关政策要求 |
****相关政策要求：（*）招标产品未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品。（*）根据财库【****】*号文《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》规定，财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施****优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围中强制采购的，投标人须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件并加盖公章，否则为无效投标。采购人拟采购的产品属于品目清单范围中优先采购的，投标人须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件并加盖公章，否则不享受环境标志产品、节能产品优先采购加分政策。注：*）环境标志产品****品目清单详见财库[****]**文《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》；*）节能产品****品目清单详见财库[****]**号文《关于印发节能产品****品目清单的通知》；*）****节能产品、环境标志产品认证机构详见****第**号文《市场监管总局关于发布参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》。（*）各潜在供应商如需低息、无抵押、无担保银行贷款，可通过“****省****网”查找融资政策和贷款合作银行，并与意向合作银行联系。合作银行将按照《****省省级****支持供应商信用融资办法》（冀财采〔****〕**号）规定给潜在供应商以贷款额度，中标或成交后，凭****合同给予贷款。（*）密码技术设备要求：参与使用密码技术设备政务信息系统的投标、承建及运维服务****项目的供应商，必须具有国家商用密码相关资质；国产密码技术设备必须为经国家密码检测部门检测合格的密码产品。（*）根据《****法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标和****活动。分支机构参加投标或****活动须具有其总公司（行）授权，分支机构资质按其总公司（行）授权范围认定。（*）根据《****法》第***条和财库〔****〕***号第*条第*款规定，信用信息查询起始时间为投标截止时间前*年，查询截止时间为投标截止时间。信用信息查询记录：查询时段为规定起始时间至投标截止时间前*日内。评审过程中由采购人或采购代理机构对供应商的信用记录进行甄别和查询，查询截止时点为投标截止时间。证据留存：根据采购人或采购代理机构对供应商提供信用记录的甄别结果判断，结果*致时，则该记录作为该单位的信用记录证据留存。甄别和查询时如发现供应商信用记录不实或发现其列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，则重新将查询结果页面下载打印，作为证据留存，同时拒绝其参与****活动。供应商为联合体的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，将被拒绝参加****活动。 |
| ** |
代理服务费 |
参考国家计委关于印发的采购代理服务费收费管理暂行办法【计价格[****]****号】、【发改价格[****]***号】收费标准，本项目招标代理服务费由中标单位支付。投标人综合考虑到投标报价中，不再单独列项。 |
| ** |
质疑 |
投标人认为招标文件、招标过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑。质疑函接收方式：书面形式递交递交地址：****市运河区*润绿景园**#楼*层***铺接收人：****联系电话：*********** |
| ** |
其他 |
违反下述*条规定的，相关投标均无效：*、与招标人存在利益关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人，不得参加投标。*、单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同投标或者未划分标段的同*招标项目投标。 |
| ** |
暗标要求 |
*.版面要求:**纸张大小。*.颜色要求:所有文字、图表均为黑色。*.字体要求:标题及正文部分所用文字均采用“宋体”*号“常规”字;图、表内的字体及字号不作要求;全部使用中文标点;所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记。*.排版要求:页边距要求上边距*.*厘米，其余均为*厘米；不得设置目录；正文行间距为固定值**磅；文字内容(含正文标题、正文及表格标题)统*设为左对齐；首行缩进*字符，不得有空格，段落前后不设置空行；不得设置页眉、页脚和页码。*.其它:除满足上述各项要求外，投标文件暗标部分均不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出投标人身份的任何标记。 |
| 备注：*、下载招标文件方式：已在****省公共资源交易平台注册登记并办理数字证书（**）的投标人可直接登录系统（网址：****://***.*****.***.**/********/）后，选择“****市（全流程）”，进行交易文件下载操作。下载招标文件过程中如遇到系统问题可咨询电话:***-***-****。未经主体注册登记的投标人，请按照“****市公共资源交易大厅（网址：****://****.********.***.**/******/）”首页的“****市公共资源交易中心关于市场主体登记注册的公告”的要求办理相关手续，市场主体注册咨询电话：****-*******。办理**密钥可在******联系电话： |
备注：*、下载招标文件方式：已在****省公共资源交易平台注册登记并办理数字证书（**）的投标人可直接登录系统（网址：****://***.*****.***.**/********/）后，选择“****市（全流程）”，进行交易文件下载操作。下载招标文件过程中如遇到系统问题可咨询电话:***-***-****。未经主体注册登记的投标人，请按照“****市公共资源交易大厅（网址：****://****.********.***.**/******/）”首页的“****市公共资源交易中心关于市场主体登记注册的公告”的要求办理相关手续，市场主体注册咨询电话：****-*******。办理**密钥可在******联系电话： |
备注：*、下载招标文件方式：已在****省公共资源交易平台注册登记并办理数字证书（**）的投标人可直接登录系统（网址：****://***.*****.***.**/********/）后，选择“****市（全流程）”，进行交易文件下载操作。下载招标文件过程中如遇到系统问题可咨询电话:***-***-****。未经主体注册登记的投标人，请按照“****市公共资源交易大厅（网址：****://****.********.***.**/******/）”首页的“****市公共资源交易中心关于市场主体登记注册的公告”的要求办理相关手续，市场主体注册咨询电话：****-*******。办理**密钥可在******联系电话： |
****—*******。
*、电子投标文件提交说明：投标人须在投标文件提交截止时间前制作并上传加密的
电子投标文件（*.****）到电子交易系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上
传成功”的确认。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。
*、投标文件制作
*）投标人通过“****省公共资源交易服务平台”，登录系统后，选择“****市
（全流程）”入口，在系统首页资料下载处下载投标文件制作工具（新点投标文件
制作软件（****版））。
*）投标人登录电子交易系统自行下载所参加项目的招标文件。
*）投标人应使用投标文件制作工具编制投标文件。并使用数字证书（**）对投
标文件进行加密、签名。电子交易系统不接收潜在投标人未按规定使用数字证书
（**）加密、签名的投标文件。潜在投标人在投标截止时间前可以对投标文件进
行补充、修改或者撤回。
*）投标人须在投标文件递交截止时间前制作并上传加密的电子投标文件至系统
指定位置。
*）招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本
项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，
不允许改变投标文件格式，否则将存在投标文件被拒绝的风险。
*）投标文件以外的任何资料招标人和代理机构将拒收。
*）投标人编辑电子投标文件时，根据下载的招标文件要求用法人**密钥和企业
**密钥进行签章制作；最后*步生成电子投标文件（*.****格式和*.*****格式）
时，只能用本单位的企业**密钥加密。
*、投标人的资格声明
*、投标人概况：
（*）投标人名称：
（*）注册地址：
电话：，邮编：
（*）成立或注册日期：
（*）法定代表人：（姓名、职务）
*、我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实
之处，我方将失去合格投标人资格。
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收的良好记录；
（*）近*年内，在经营活动中没有重大违法记录。
（*）不存在国家法律法规禁止投标的情形
投标人：，（单位公章）
法定代表人或其委托代理人：，（签字或盖章）
日期：年月日
*、投标偏离表
*、商务偏离表
| 序号 |
招标商务条款 |
投标商务条款 |
偏离说明 |
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
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|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| ** |
|
|
|
注：如与招标文件有偏离，请在此表详细列明，如无偏离，则无需填写此表。
日期：年月日
*、技术偏离表
| 序号 |
招标技术条款 |
投标技术条款 |
偏离说明 |
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| ** |
|
|
|
注：如与招标文件有偏离，请在此表详细列明，如无偏离，则无需填写此表。
日期：年月日
*、产品性能说明介绍（格式自拟）
*、技术方案
*、项目实施方案
*、产品质量保证措施
*、培训方案
*、售后服务方案及承诺
*.版面要求:**纸张大小。
*.颜色要求:所有文字、图表均为黑色。
*.字体要求:标题及正文部分所用文字均采用“宋体”*号“常规”字;图、表内的字体及
字号不作要求;全部使用中文标点;所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记。
*.排版要求:页边距要求上边距*.*厘米，其余均为*厘米；不得设置目录；正文行间距为固
定值**磅；文字内容(含正文标题、正文及表格标题)统*设为左对齐；首行缩进*字符，
不得有空格，段落前后不设置空行；不得设置页眉、页脚和页码。
*.其它:除满足上述各项要求外，投标文件暗标部分均不得出现投标人的名称和其它可识别
投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出投标人身份的任何标记。
备注：“暗标”应当以能够隐去投标人身份为原则。
*、投标人认为有必要提供的其它资料
*、中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**
号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物
全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向
协议的中小企业）的具体情况如下：
*、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从
业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元①，属于（中型企业、小型企
业、微型企业）；
*、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从
业人员/人，营业收入为/*元，资产总额为/*元①，属于（中型企业、小型企
业、微型企业）；
......
以上企业，不属于大企业分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大
企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：年月日
①从业人员、营业收入、资产总额填报上自合同签订后*年度数据，无上自合同签订后*年度
数据的新成立企业可不填报。
*.残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采
购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，
且本单位参加单位的，项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位
承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人
福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：年月日
说明：若是残疾人福利性单位则需提供上述“残疾人福利性单位声明函”，若不是残
疾人福利性单位则不需要提供。
*.监狱企业证明文件
说明：若是监狱企业则需提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵
团）出具的属于监狱企业的证明文件扫描件，若不是则不需要提供。
企业名称（单位公章）：
日期：年月日
第*部分补遗书及答疑纪要(如有)
功能介绍
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